A presença de mulheres nas prefeituras cresceu de 6% em 2001 para 13,4% em 2025, segundo a Munic. Em números absolutos, havia 749 prefeitas entre 5.569 municípios; homens ocupavam 86,6% dos cargos.
A participação de mulheres no comando das prefeituras brasileiras passou de 6% em 2001 para 13,4% em 2025, segundo dados da Pesquisa de Informações Básicas Municipais (Munic), divulgada nesta quarta-feira (11). Apesar do avanço, as mulheres continuaram sub-representadas diante do peso demográfico feminino no país.
Em 2025, 86,6% das cidades tinham homens no posto máximo do Poder Executivo municipal, o que corresponde a 86 prefeitos para cada 100 cidades. Naquele ano, o país tinha 4.821 prefeitos e 749 prefeitas.
O levantamento foi obtido por meio de questionários aplicados nas 5.569 prefeituras, no Distrito Federal e no Distrito Estadual de Fernando de Noronha. A pesquisa traçou o perfil dos gestores municipais e apontou que a idade média dos prefeitos e prefeitas era de 50,5 anos — a maior registrada desde 2001, quando a média era de 48,7 anos.
Quanto à escolaridade, 61,4% dos gestores tinham ao menos o ensino superior completo em 2025, índice bem superior ao observado em 2001 (36,9%). Entre os 3.422 prefeitos e prefeitas com diploma de nível superior, mais da metade (52%) formou-se em cursos concentrados em direito (21,4%), administração (16,7%), medicina (7,2%) e engenharia (6,7%).
As prefeitas apresentaram, no conjunto dos dados de 2025, escolaridade mais elevada que os homens: 82,9% das mulheres no cargo tinham superior completo, ante 58,1% entre os homens. A parcela de gestores sem instrução regressou ao longo do período: caiu de 13,1% em 2001 para 3,6% em 2025.
Em relação à reeleição, 2.635 gestores (47,3% do total) eram políticos reeleitos em 2025. Para efeito de comparação, quando esse dado passou a ser coletado em 2017 havia 1.417 reeleitos; em 2021 o número foi de 2.315 em segundo mandato consecutivo.
A pesquisa também evidenciou sub-representação por cor ou raça entre os chefes do Executivo locais: 68,2% se declararam brancos, enquanto pretos e pardos somaram 31,3%; indígenas e amarelos não ultrapassaram 0,5%. De outro levantamento de 2025 consta que, na população brasileira, brancos eram 42,6% e pretos e pardos 56,2%.
As diferenças regionais foram marcantes: no Sul, 93,5% dos prefeitos e prefeitas eram brancos, o maior percentual nacional; no Norte, o percentual de brancos foi de 40,4%, e pretos e pardos chegaram a 58,7% na região — no Sul esse grupo respondeu por 6,2%.
Sobre o conhecimento dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da Agenda 2030, 61,5% dos prefeitos (3.426 gestores) declararam ter conhecimento. Em cidades com mais de 500 mil habitantes o nível de conhecimento subiu para 93,8%; nos municípios com até 5 mil habitantes ficou em 55%.
Do total de prefeituras, 993 municípios (17,8%) haviam aderido formalmente à Agenda 2030, dos quais 954 executaram ações efetivas em 2025. Os ODS com maior adesão foram: Educação (884 municípios), Saúde (876), Água potável e saneamento (839) e Fome zero e agricultura sustentável (828).
“O ideal é que o conhecimento sobre os ODS seja disseminado no maior número de municípios”, afirmou a analista Rosane Teixeira de Siqueira e Oliveira.
Sobre recursos humanos, as cidades tinham em 2025 um total de 7.857.805 pessoas ocupadas na administração municipal, alta de 3,2% em relação ao ano anterior, correspondendo a 3,7% da população do país. Desse total, 95,6% trabalhavam na administração direta (prefeituras, secretarias e câmaras), sendo 52,9% estatutários e 6,4% regidos pela CLT; os demais ocupavam cargos comissionados, sem vínculo permanente ou estágio.
A administração indireta — empresas públicas, fundações, autarquias e sociedades de economia mista — empregava 345 mil pessoas, com 38,8% estatutários e 31,1% sob o regime da CLT.
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