O ministro da Fazenda, Dario Durigan, anunciou nesta quarta-feira (24.jun.2026) que o Brasil vai emitir títulos da dívida em moeda chinesa, conhecidos como Panda Bonds, pela primeira vez. O comunicado foi feito durante o Fórum Brasil-China sobre Finanças Verdes, realizado em Xangai.
Durante sua apresentação, Durigan destacou que a iniciativa busca fortalecer a presença das empresas brasileiras no mercado chinês. Ele mencionou uma convergência de ideias entre os governos do Brasil e da China, ambos valorizando a soberania de seus povos.
“Nós acreditamos e eu penso como a China acredita, quando temos soberania é soberania do nosso povo e então estamos decidindo o futuro compartilhando nossos objetivos”, afirmou Durigan.
A defesa da soberania é uma das principais bandeiras do governo brasileiro nas eleições deste ano. O Planalto busca reforçar esse discurso, especialmente em um cenário onde as tarifas aplicadas pelos Estados Unidos se tornam um tema relevante, especialmente em relação ao pré-candidato e senador Flávio Bolsonaro (PL-RJ), que figura em segundo lugar nas pesquisas.
A emissão dos títulos em yuans tem como objetivo diversificar os modelos de financiamento do governo brasileiro, que atualmente são majoritariamente realizados em reais ou dólares. Em abril, o governo realizou a emissão de títulos em euro pela primeira vez em 12 anos, sinalizando um desejo por novas fontes de captação.
O anúncio da emissão dos Panda Bonds é um dos principais objetivos da viagem de Durigan à China. Embora detalhes adicionais sobre a operação não tenham sido fornecidos durante o evento, a expectativa é que mais informações sejam reveladas em breve, quando o ministro se deslocar para Pequim.
Na quinta-feira (25.jun), Durigan entregará uma carta de intenções do Tesouro Nacional ao Banco Popular da China, que é o equivalente chinês do Banco Central, formalizando o interesse do governo brasileiro em emitir títulos soberanos em yuan para o mercado chinês.
Os Panda Bonds são títulos emitidos por empresas ou países estrangeiros em yuan. Essa denominação se deve ao fato de que títulos em moedas fora da zona do dólar e do euro recebem uma nomenclatura relacionada a elementos distintivos do país, sendo o panda um símbolo da China.
Entre as principais vantagens da emissão dos Panda Bonds estão o acesso facilitado ao mercado de títulos chinês e a investidores institucionais da China, a diversificação da base de investidores, devido à robustez da economia chinesa, e a taxa de juros de emissão relativamente baixa, que historicamente varia de 1,98% a 4,5%.
Mais de uma dezena de países e empresas já emitiram títulos de dívida em yuan. No Brasil, a pioneira na emissão de Panda Bonds foi a Suzano, que realizou sua primeira operação desse tipo em 2024, captando 1,2 bilhão de yuans, equivalente a cerca de US$ 168 milhões, com vencimento em três anos e uma taxa anual de 2,80%.
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